Bommer den statlige forskningspolitikken på virkeligheten?

Uten tydeliggjøring av kommuner og fylkeskommuners strategiske bidrag, blir forskingspolitikken mindre treffsikker, tiltak for dyre eller feildimensjonerte og beslutninger oppleves ovenfra og ned. Mer systematisk og økt bruk av forskningsbasert kunnskap vil kunne bidra vesentlig til utvikling og omstilling i kommunene våre. Det forutsetter at staten i større grad anerkjenner kommunal sektors rolle både politisk, strategisk og utførende i forsknings- og innovasjonssystemet
Hva skal til for å ta dette neste strategiske steget?